解读1：彩票销售额如何分配
体育彩票各游戏的返奖率不一样，像超级大乐透、6+1等数字乐透型游戏，返奖率多为50%（高频游戏11选5为59%），竞猜型游戏的返奖率为65%（竞彩为69%），即开型彩票返奖率为65%。由此可以推算出，50%以上的销售额用于返奖。
体彩上市销售20年，累计销售7354亿元，筹集公益金2119亿元，约占28%，广泛应用于社会各项公益事业。“来之于民，用之于民”，这也是体育彩票的发行宗旨。
经国务院批准，从2005年起，对彩票公益金分配政策作出调整，其中包括：彩票公益金在中央与地方之间，按50比50的比例分配；中央集中的彩票公益金，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间，按60%、30%、5%和5%的比例分配。
以2012年为例（2013年的数据尚未公布），全国彩票总销量为2615.24亿元，筹集彩票公益金753.52亿元。2012年中央彩票公益金安排支出386.17亿元。其中，补充社保基金241.25亿元，中央专项公益金104.70亿元，民政部和国家体育总局各20.10亿元，用于民政部资助社会福利事业和国家体育总局用于体育事业。
解读2：公益金都花在哪些地方
从1994年到2013年，国家体育总局及地方体育部门共投入使用体彩公益金约735.90亿元。其中各地方体育行政部门共支出体彩公益金约608.71亿元，约321.46亿元用于全民健身计划，约172.9亿元用于奥运争光计划。国家体育总局本级使用体彩公益金共计约138.19亿元，集中支出约133.60亿元用于全民健身、奥运争光计划。正是在体彩公益金的大力支持下，在全国建设的农民体育健身工程已经超过33万个，16万余条全民健身路径遍布城乡，建设670个“雪炭工程”项目。
在中央集中的彩票公益金中，60%用于社保基金，30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。近年来，体彩公益金的使用范围还进一步拓展至教育助学、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助、新疆社会福利设施建设、西藏社会公益事业建设等项目。
解读3：公益活动经费都来自公益金吗
除了利用彩票公益金开展公益活动外，国家和省级体彩中心利用自身发行经费结余，开展了多项公益活动。
比如：“体彩·新长城助学计划”自2005年开展以来，累计投入资金400余万元，资助来自20多个省份的贫困大学生2000多人次；2008年汶川地震发生后，国家体彩中心第一时间捐款600万元，全国体彩系统捐款总额2000余万元；2009年末至2010年初西南五省区遭遇百年不遇的干旱，体彩系统捐款300余万元；“公益体彩 快乐操场”活动自2012年在全国推广以来，已有17个省份的500余所中小学校获赠体育器材……（于彤）
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